吴兴区虚拟电厂建设项目答疑通知
各投标人：
吴兴区虚拟电厂建设项目（项目编号：A************001001）的答疑通知内容如下：
1、问：在“招标需求-第三部分清单配置内容说明-数据中心-五、精密空调系统”要求：“投标厂商应具备精密空调自主研发测试能力，拥有获得CNAS或GMPI认可的专业焓差实验室或授权的国家重点实验室”。空调非项目核心产品，该处表述要求与招标内容的总体需求无相关性，为显著性排他条款，是否应该删除？
答：修改为“投标产品制造厂商具备精密空调自主研发测试能力，拥有获得CNAS或GMPI认可的专业焓差实验室或授权的国家重点实验室”。另招标需求-第三部分清单配置内容说明-数据中心中要求提供的设备原厂鲜章授权函、鲜章维保售后服务承诺函、产品彩页、第三方测试报告、产品说明书、官网链接、相关截图等证明材料，投标时均无需提供，由中标人在供货时，随货提供，并作为相关产品验收依据。
2、问：在评审细则及招标需求等章节均提出“三网融合”，目前我国官方能源行业暂无对该名词的官方定义（既有官方定义为广电系统的三网融合，与该项目显然不相关）。烦请明确该专有名词具体内涵和来源（或去除该表述），以便于各潜在投标人明确招标内容。
答：此项目招标文件第五章 招标需求 第三部分 清单配置内容说明中已经明确说明“三网融合”要求。“三网融合”指的是区域级虚拟电厂。三网是指充电网、微电网、虚拟电厂运营网三网；三网融合是指充电运营管理相关的平台、微电网相关平台、虚拟电厂运营相关的平台能够协调调度、深度融合，参与电网的需求侧响应、辅助服务、电力交易等相关业务。
3、问：评分细则中对于“虚拟电厂运营能力”的分数评定依据之一为“需求侧管理能力：投标人具备电力需求侧管理服务机构能力评估证书”，《虚拟电厂管理规范GB/T 44241-2024》中已明确“技术准人资格审核,******管理中心、电力调度机构审核”，并要求注册核准其能力，细则要求证书不符合各省对于虚拟电厂注册的必要文件，即该证书作为证明虚拟电厂运营能力不符合现行国家、行业等官方要求。因此，建议修改为“各省注册通过虚拟电厂虚拟电厂资质”作为评分项，符合目前国家及各省市政策要求以及国家标准的要求导向。
答：招标要求不予更改，按原招标文件执行。电力需求侧管理，是指加强全社会用电管理，综合采取合理可行的技术、经济和管理措施，优化配置电力资源，在用电环节实施节约用电、需求响应、绿色用电、电能替代、智能用电、有序用电，推动电力系统安全降碳、提效降耗。本项目招标文件中明确要求投标人需提供包括电力交易代操盘、碳排放管理在内的多项服务，此处均是要求投标人对用电管理、碳排放管理。此处设置******************有限公司等。与贵单位提出的《虚拟电厂管理规范GB/T 44241-2024》没有明确关系。本条款要求只是作为评分标准，并非资格要求或废标要求，只为选择性价比更高的优质供应商，不存在限制排他性。
4、问：评分细则中，对于业绩类的年限规定不一致。其中售配电能力仅为2023年度至2024年度业绩，具有以特定年限作为加分条件的情形，与《中华人民共和国招标投标法实施条例》不符，建议调整至为“自2020年1月1日以来（以合同签订时间为准）的售电业绩”，保持前文业绩要求时间一致。同时，参照浙建〔2023〕11号文对于业绩的规定合同也是业绩的证明材料，建议对于售电业绩的证明合同也应视作证明材料。
答：售配电能力评分界定修改为：投标人具有售配电能力相关经验的，且2020年1月1日至投标截止时间内任意一个年度（指每年的1月1日至12月31日）中：全国累计售电业绩达到1亿千瓦时（不含1亿千瓦时）以下的得1分，达到1千瓦时（含1亿千瓦时）-1.5亿千瓦时（不含1.5亿千瓦时）的得1.5分，达到1.5亿千瓦时（含1.5亿千瓦时）以上的得2分。评审依据：需提供售电业绩的证明合同扫描件或电力交易中心（或电力交易系统）截图扫描件，提供的证明材料中无法体现年度售电量的（比如合同为跨年度合同的，但无法体现该合同在各年度中的售电量的），还需提供买方出具的体现年度售电量的证明材料。如为联合体投标，牵头人或成员提供均予以认可。
5、问：联合体协议未见格式要求，是否可以自拟？
答：格式自拟。
6、问：软件硬件设计参与偏离表中，要求为"《招标需求》第三部分内容的软件功能要求、硬件技术要求"，但正文未见具体、明确的要求内容，请予以明确为哪24条。同时，根据表下备注"不填写本表的或未填入本表中的内容，将被视作其完全响应《招标需求》中的第三部分内容中的软件功能要求、硬件技术要求，无偏离"，是否未填写则代表无偏离并得满分？
答：1、软件功能要求、硬件技术要求详见招标文件第五章招标需求中“第三部分 清单配置内容说明”中“一、区域级虚拟电厂”、“二、分布式光伏”、“三、共享储能设施技术要求中的二）技术要求”、“四、数据中心的招标参数”全部内容，不止24条，投标人提供的产品偏离达到并超过24条的。2、未填写“软件、硬件技术参数偏离表”或未填入本表中的内容的，视作满足招标文件第五章招标需求，无偏离，不扣分。
7、问：招标文件首页盖章为“招标单位：吴兴区虚拟电厂建设项目”，请问该处是否为错误需修正？
答：招标单位为：******有限公司
8、问：招标文件首页盖章位置“招标项目编号：A************001001"，但第一章招标公告-1.招标条件中“招标项目编号为 A************001001”。请问编号具体以哪个为准？
答：招标项目编号为 A************001001。
9、问：数据中心报价需要对各工程明细报价，但未提供具体图纸等规格文件，如地板吸盘3只（1平方米吸盘与100平方米吸盘或是其余规格未确定）、UPS主机未明确功率重要参数要求等，类似未有具体参数、机房建筑图纸未提供的问题较多。其整体报价额为2000万，适用大于单项400万单独招标标准，但未提供图纸可能导致各潜在投标人无法充分了解项目情况，从而无法公平竞争，这违反了招投标活动的基本原则。请提供明确的图纸（包括建筑、机电、给排水、强弱电等专业图纸）以便于各潜在投标人合理评估价格因素。
答：本项目数据中心实施范围仅为配电房及数据机房，市电总输入电缆、UPS至数据中心精密配电柜的连接电缆及其辅材不包含在本项目中。地板吸盘为标品工具，用于静电地板装卸，便于检修使用，与机房面积无关；UPS主机功率已在招标文件中明确；目前配电房及机房主体尚未建设完成，现只能提供配电房及数据机房平面图纸（图纸请在通知附件中下载），投标人请按平面图纸及招标文件中给出的清单内容进行报价，最终由项目中标单位在项目中标后进行实施方案设计，设计成果需由招标人确认。
10、问：评审细则关于功能演示的12项功能点中，除”充电运营管理系统PC端“功能外其余11项均为招标需求中关于系统的规定内容，唯独”充电运营管理系统PC端“的要求演示功能不符合招标需求的内容，且未见任何功能说明。建议评审细则中该项演示内容与其余项一致采用招标需求的功能清单和描述作为加分项。
答：“系统平台功能演示”中“充电运营管理系统PC端”的评分界定修改为：“系统八：充电运营管理系统pc端（演示模块：电站管理、订单管理、用户管理、车队管理）”
11、问：招标文件要求取得光伏厂商的唯一授权，但未见授权书要求，烦请授权年限是否有要求？是截止投标期？还是如何界定？《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十七条明文要求“也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求”。本项目关于光伏货物厂商的授权要求，是否应根据该规定修改不作为资格要求？
答：授权书格式由投标人自拟，授权的截止时间不得早于投标有效期最后一日（即投标截止日起90日历天）；本项目不属于政府采购项目，不适用《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，资格要求不修改。
12、问：光伏总上限价格高的8亿元左右，但光伏的价格受建设条件（安装位置、屋顶样式等）影响十分严重，价格差甚至达到近亿元，储能同理。但标书仅明确货物规格要求，未明确施工要求和场景，请具体明确190MW光伏和35MWH储能的建设条件和场景（如安装位置、屋顶样式、单体容量大小），以便于潜在投标人充分了解项目情况公平竞争。
******学校、工业园区等相关单位及部分区域停车场等空置区域，屋顶样式包含平屋面、斜屋面、钢结构屋面等，单体容量目前无法确定。
13、本项目投标截止时间及开标时间延期至2025年2月28日9时整。
14、本项目投标人要求澄清招标文件截至时间延至2025年2月18日23时59分59秒。
15、本工程发布了答疑澄清文件（HZCF格式），投标人应下载最新的答疑澄清文件（HZCF格式），并根据本次通知及最新下载的文件制作投标文件。因未按本次通知及最新下载的文件进行投标文件制作，导致投标文件无法上传或造成无效标的由投标人自行负责。
特此通知！
本通知的内容作为招标文件中的组成部分，与招标文件具有同等效力，招标文件、招标公告与此通知有冲突的，以此通知为准，招标文件、招标公告有类似相同内容的均做相应修改。
招标人：******有限公司
******有限公司
2025年2月13日
